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正作風齊人心興事業——我市以作風建設新成效匯聚高質量發展強大動力紀實

2019-05-16 09:18 韶關日報 韶關日報記者 李方靜 通訊員 邵研 本版照片均由韶關日報記者攝

核心提示

抓作風就是抓發展。

作風建設對于一個地方的經濟社會發展意義重大。

一個地方的黨員干部精神氣如何,很大程度上影響這個地方的發展潛力有多大。

“干字當頭、問題導向、重點發力、以上率下。”

最近,不少外出辦事的韶城市民發現,這16個字被放在了很多窗口單位的走馬標語、宣傳欄、辦事手冊等顯眼的位置。

這是市委書記李紅軍在今年市“兩會”期間首次對全市黨員干部提出的工作要求。這16個字不僅告訴韶城群眾,當前,全市上下正以這種實干的作風推進各項重點工作,也時刻提醒各級黨員干部,要切實以這種實干的作風為民辦好事實事。

今年以來,我市堅決貫徹落實中央和省委關于加強作風建設的有關要求,堅持領導帶頭、以上率下,完善制度、狠抓落實,馳而不息加強干部隊伍作風建設,推動各級各部門形成擔當作為、干事創業的良好氛圍。

今年春節后上班第一天,韶關市四套班子領導及部分干部職工齊聚韶州公園開展義務植樹活動。

今年春節后上班第一天,韶關市四套班子領導及部分干部職工齊聚韶州公園開展義務植樹活動。

深入聯系群眾 以敬業精神為民服務

上班遲到早退……

工作遙控指揮……

晚上唱“空城計”……

過去,我市部分縣鎮干部存在“走讀”現象:在法定工作日期間沒有堅守工作崗位,遲到早退或者擅自離崗;在帶班值守期間擅離職守,甚至違規頂崗值班;遇到突發情況,無法第一時間找到負責人,或者不及時向上級報告……

加強干部作風建設刻不容緩!

今年,市委常委會會議專題研究了基層干部“走讀”問題,我市印發了《關于進一步嚴明工作紀律切實整治縣鎮領導干部“走讀”問題的通知》,全面開展縣鎮干部“走讀”問題專項整治。

這份通知內容不長,卻字字珠璣——嚴明了紀律要求,包括上班紀律、住夜紀律、帶班值守制度等;強化了管理監督,建立健全了考勤、請銷假、應急聯動、“夜訪”群眾、檢查通報等制度。

仁化縣一名鎮干部告訴記者,現在他們上下班都實行考勤管理,此外,鎮干部住夜期間,經常走村入戶走訪當地群眾。過去,他們也有類似工作行動,但是今年以來,他們對這方面工作提出了更高、更嚴的要求。

規定雖然嚴格,但是其中不乏人文關懷。市紀委、組織部等相關部門加強了摸查,希望全面了解掌握縣鎮干部在落實住夜、值班制度過程中的思想動態和工作生活情況,想方設法保障和改善干部住宿、就餐等基本生活條件,力求讓干部安心住夜、安心工作。一名紀檢監察干部告訴記者,對確有特殊困難,難以執行住夜規定的縣鎮領導干部,經履行報備報批程序后,可不執行住夜規定。

如今,全市縣鎮干部有更多時間走村入戶、深入聯系群眾,坐下來和群眾聊天、面對面和群眾交流,以最敬業的精神為民服務。今年以來,全市鄉鎮干部累計走訪農戶22.64萬戶,收集問題5696個,解決問題5478個,記者到部分鄉鎮采訪期間,不少群眾說起縣鎮干部對他們的關心,不禁嘴角上揚,心里美滋滋的。

提高機關效能 以飽滿熱情擔負重任

良好的營商環境是提高城市吸引力、凝聚力、發展潛力的致勝法寶。過去一年,我市大力推進“數字政府”建設,全面推廣“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務便利化模式。目前,“一門式一網式”政務服務模式延伸至鎮村,“馬上辦”服務模式走在全省前列,企業開辦時間壓縮至3.5個工作日內,企業開辦便利度位居粵東西北首位。

芙蓉新城建設步伐加快。

芙蓉新城建設步伐加快。

2018年底,韶關電視臺綜合頻道一檔叫做《市民問政》的節目在干部群眾中引起強烈反響,節目通過“主持人+部門負責人+評委+評議團”的模式開展市民問政活動,讓領導干部在電視上紅臉出汗,有力促進重點工作任務完成和相關問題解決。今年4月,第二期節目播出,聚焦我市產業經濟發展,圍繞主題“發展路上,服務先行”犀利“開考”,幾輪短片播放和提問、回應,評議團基本滿意被問政單位給予的回應。韶城市民看節目看得精彩過癮,紛紛表示這種形式的節目應該多辦、多問,期盼各部門能夠及時解決節目中反映的問題,共同建設善美韶關。

提升政務服務效能,這只是我市加強機關效能建設的一個維度。結合模范機關創建工作,今年以來,全市機關深入開展了以“爭做推動發展戰斗堡壘、爭當干事敬業落實先鋒,促進執行力提高、促進機關效能整體提升”為主要內容的“雙爭雙促”主題實踐活動,推動機關干部工作作風轉變、機關效能不斷提升。

為了加強與上級部門對接,過去相對因循守舊的韶城領導干部開始轉變思想觀念,在市領導同志和市直單位一把手帶頭下,定期到省相關部門溝通對接,加強請示匯報,確保及時掌握上級有關工作動態,增強工作主動性,

據統計,截至4月中旬,市領導同志結合分管工作分別帶隊到省直部門匯報請示工作,帶動市直單位一把手到省直部門開展匯報請示130次,涉及238個事項,其中爭取省政策、資金、項目支持的事項有116個,得到省直部門肯定、表態支持事項共有96個。

大興調研之風 以高質量調研解決難題

“來!我們一起到前面這一片山坡上種樹吧。”

今年春節后上班第一天,韶關市四套班子領導齊聚韶州公園開展義務植樹活動,以新方式開啟新年新征程,以上率下,帶領全市人民共同建設綠色善美韶關。

在市委、市政府主要領導的號召下,大家齊心協力,不到一個上午,20多畝山地上新種了1000多株苗木。

市區空氣質量穩步改善。

市區空氣質量穩步改善。

參加完植樹活動,市委、市政府主要領導帶著班子成員馬不停蹄地回到市委召開市委常委會會議。會議的第一個議題就是全文學習毛澤東同志撰寫的《黨委會的工作方法》,深刻領會毛澤東同志關于要做到“心中有數”等重要論述,切實加強和改進調查研究工作,在全市上下大力弘揚“腳上有土、心中有譜”的工作作風。

以深入調研推動工作落實,市四套班子領導可謂干勁十足。今年以來,他們帶頭深入基層、深入一線,實地了解經濟發展、項目建設、社會管理、民生保障等工作情況,幫助解決實際困難。市委主要領導剛到任3個月已深入企業、農村、機關和項目建設現場調研檢查51次,走遍了10個縣(市、區),走訪了42個鎮(街),帶動全市領導干部形成走基層、重調研的風氣。

我市依托良好的生態環境大力發展茶葉種植。

我市依托良好的生態環境大力發展茶葉種植。

為了做好防范化解重大風險“深調研”工作,市黨政班子成員、市人大和市政協主要負責同志、市直各單位、各縣(市、區)全面排查梳理了分管領域和本地本單位存在的重大風險,其中市直單位和縣(市、區)分別梳理出141個、278個風險點。

根據市領導同志和各地各單位梳理出的風險點,市委常委會會議審議通過了《關于做好防范化解重大風險“深調研”工作的通知》,由市委書記、市長牽頭抓總,市委常委、市政協主席、市人大常委會黨組副書記、副市長分別負責,組織市直相關單位具體抓好10個課題、28個專題“深調研”。

在“深調研”的基礎上,每類重大風險擬分別建立一套防范化解工作機制,由一名市領導同志牽頭掛帥,定期召開分析研判會,及時將風險消除于未萌,而一旦發生風險問題,可快速反應、及時化解。

為了推動韶關走好高質量發展之路,今年以來,市委、市政府主要領導帶頭圍繞舊城改造、芙蓉新區建設、交通建設、產業發展、鄉村振興、教育現代化、衛生創強、環境保護等事關韶關發展全局的重大問題開展專題調研,在此基礎上謀劃實施了“東進、南拓、西融、北優”城市發展戰略、高等教育發展戰略、“1331”三甲醫院集群發展戰略等思路舉措。

為了加快推進生活垃圾無害化處理,市委主要領導到任后不久就率領分管市領導、市直有關單位和曲江區的主要負責同志,多次深入到擬建市循環經濟環保園(垃圾焚燒發電)項目現場調研并召開專題會議進行研究部署,積極穩妥有效解決項目推進過程中“鄰避”效應等難題,僅用39天時間就完成了項目所需150多畝土地的征收任務,整個過程平穩順利推進,隨后啟動的樂昌市垃圾焚燒發電項目也在平穩快速推進。

輕車簡從,不打招呼,不預設線路……今年以來,市領導同志帶頭改進調查研究方式,多次深入基層、直擊現場、了解最真實的工作情況。

“你們派出所有多少名民警?輔警有多少人?”今年以來,為推動基層公安派出所規范化建設,市委主要領導多次采取不打招呼的方式,隨機檢查多處基層公安派出所,督導市、縣兩級公安部門加強和改進基層公安派出所的建設和管理,同時要求各縣(市、區)委書記采取隨機暗訪的方式遍訪本轄區內的基層公安派出所。

4月16日,市委書記李紅軍主持召開全市公安派出所所長座談會,對加強公安干警隊伍作風建設,加快推進基層派出所規范化建設提出工作要求。

5月7日,市委常委會會議審議了《韶關市關于加強公安派出所等級建設總體方案》,要求全面加強我市公安派出所等級建設,確保我市派出所建設走在粵東西北地區前列。

高質量的調查研究,為改進工作提出了符合基層實際、解決問題癥結的工作要求,也為基層工作明確了前進的目標和方向。

當前,全市各級各部門正以這種實干的作風,加快推進各項重點工作,努力推動韶關改革發展,著力提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。

到項目現場去 以上率下推動工作落實

“凡大事要事,必作于細、必成于實。”

圍繞省委書記李希在韶調研時提出“筑牢粵北生態屏障,打造綠色發展韶關樣板,爭當北部生態發展區高質量發展排頭兵”的目標任務,今年以來,全市黨員干部以“干字當頭、問題導向、重點發力、以上率下”的工作作風,落細落小落實目標任務措施,力求各項工作取得實實在在的成效。

“到工作一線去、到項目現場去。”

“從實際工作中發現問題、解決問題。”

今年以來,“一線工作法”成為全市各級各部門里領導干部運用得最多的工作方法之一。大家深入基層、深入項目現場,不僅能夠發現日常工作中發現不了的問題,還對解決基層問題、提升基層工作效能起到了督促的作用。

針對市民反映的市區空氣質量較差問題,市委、市政府主要領導親自部署開展市區道路揚塵整治專項行動,每月帶領分管市領導、市直有關單位和市轄三區黨政主要負責同志開展“回頭看”,并在每季度召開一次現場會進行督導。

分管生態環境、住建管理工作的市領導同志,也將“一線工作法”落實到底,每周率隊輪流在市區開展巡查,推動整治工作落地見效。

今年1-3月市區空氣質量優良率為95.6%,比去年同期上升13.4個百分點;空氣質量綜合指數排名全省第6,較去年同期的第15名上升了9位。

重點項目是地方改革發展各項工作的“牛鼻子”。

根據市委常委會和市政府年度工作要點及責任分工安排,我市堅持目標任務化、任務項目化、項目責任化、責任清單化,將各項重點工作任務細化分解到牽頭市領導和責任單位,并按照時間節點扎實有效推動落實。

為了加快推動重點項目建設,今年我市出臺了《2019年市領導掛點市重點項目分工方案》,梳理出182個市重點項目,由市四套班子領導同志分別掛點,按照調度工作流程圖,及時收集和解決項目推進遇到的困難和問題。同時,定期對項目進度進行督查,并對項目完成投資進度排前十名和后十名的掛點市領導及相關責任單位進行通報。

據統計,今年以來,截至4月中旬,市四套班子領導同志先后就重點項目召開調度會議176次,推動解決工作推進中的突出問題487個,加快了重點項目建設進度。

最近,韶新高速公路的征地拆遷工作取得了新突破。市、縣、鎮、村各級領導干部全面實行“一線工作法”,深入一線了解情況、解決問題,深入村民家中拉家常講道理,爭取他們的支持和配合,在大家的共同努力下,沿線征地拆遷工作得以順利開展。其中,截至4月底,韶新高速新豐段已完成紅線內土地征收約2864畝,占總征地面積97%。已全部完成縣負責的個案征收工作,并交付施工單位使用。這是以“一線工作法”加快重點項目建設進度的又一典范。

為了切實減輕基層負擔,保證廣大干部有更多精力抓實際工作,今年我市統籌規范督查考核工作,列入今年市級督查考核計劃共計37項,比去年壓減75.34%,使督查考核工作更加聚焦重點、更加務實有效。

今年清明節期間,市委主要領導采取不打招呼的方式,突擊檢查全市森林防火值班值守情況,并深入鎮、村督查,帶動各級各有關部門和廣大基層干部全面壓實責任,全力做好森林防火工作,我市首次實現清明節期間全市范圍內森林防火“零火情”。

聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻。

在市委、市政府主要領導的率先垂范下,在全市各級黨員干部共同努力下,韶關加強干部隊伍作風建設的腳步不停步,將繼續以實干的作風抓好各項重點工作落實,努力爭當北部生態發展區高質量發展排頭兵,為我省實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出韶關貢獻。

責任編輯:侯海霞

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